作者：admin 　　发布时间：2017/9/25 17:27:31 　　文章来源：本站 　　

作者：黄伟 徐娟 刘志耕

2016年12月，国务院发布《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，施行了20多年的会计从业资格许可制度被列为建议取消的范畴，由此引发了对会计证究竟是否应该取消的热议。然而，本月12日，人力资源和社会保障部发布的《国家职业资格目录》中，会计从业资格又赫然在列，难道会计从业资格要起死回生？这让本来就对取消会计从业资格有很多疑惑的会计人更是不知所措。笔者对会计界同仁普遍关注的三大热点问题进行了搜集整理，供大家参考。

会计从业资格有没有取消

20多年来，《会计从业资格证书》一直是我国准予进入会计岗位的“通行证”，是证明可以从事会计工作的唯一合法凭证，俗称会计上岗证或会计证，持有会计证意味着具备了会计人员必要的专业知识和基本技能。然而，从今年国家颁布的一系列政策看，会计从业资格的取消已成定局。之所以目前仍出现在《国家职业资格目录》中，是因为许可会计从业资格的法律是《会计法》，只要《会计法》对相关内容没有取消，就不可以取消会计从业资格。今年8月18日，财政部已启动《会计法》修订工作，修订后需依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会审议通过，依法正式取消会计证，再调整《职业资格目录清单》。

事实上，今年8月4日财政部有关部门下发《2018年初级会计职称考试安排及有关事项的通知》明确，只要具备国家教育部门认可的高中毕业以上学历就可报考会计职称，即不需要会计证了。这说明报考会计职称需会计证的前置条件已被取消，会计证在这方面的作用已被废除，这就进一步提高了取消会计证的可能性。但必须说明的是，目前对取消会计从业资格的认识还仅是根据相关政策、信息的推测，最终如何确定，还有待修订并审议通过的《会计法》揭晓。

是否还要参加继续教育培训

《财政部关于印发〈会计人员继续教育规定〉的通知》（财会〔2006〕19号）仅是适用于对持有会计证人员参加继续教育的管理。因此，很多会计人员认为，如果会计证取消了，则不可以依据该规定要求会计人员参加继续教育，这种观点确有道理。为此有人欢喜有人愁，欢喜的是以后不需要再烦神参加继续教育，而愁的是从事会计工作怎能不参加继续教育呢？

关于这个问题，2017年6月1日财政部办公厅发布的《会计专业技术人员继续教育规定（征求意见稿）》要求，会计人员只有每年参加继续教育，才能有利于持续更新知识、提高业务素质和专业胜任能力，因此凡是从事会计工作的人员都必须参加继续教育。由此可见，在会计证即将取消时及时出台《会计专业技术人员继续教育规定》很有必要，可以更加科学、规范地做好对会计人员的继续教育。

没有了会计证怎么办

长期以来，各级财政部门对会计人员的管理一直以会计证为抓手，企业招聘会计人员要求必须持有会计证，而刚毕业的大学生则把会计证作为跨入会计领域的敲门砖。但是，今后没有了会计证，该怎么办呢？

对于财政部门而言，尽管取消会计证会使得对会计人员的管理失去原有的基础，但即将出台的《会计专业技术人员继续教育规定》将替代原《会计人员继续教育规定》，新规对会计人继续教育的管理将更为科学、规范，贯彻落实好新规也是抓好对会计人员管理转型升级最好的契机。

需要招聘会计人的企业，不仅需要将原来必须持有会计证的条件改为持有会计职称证书，而且可以通过会计人持有的初、中和高级会计职称证书初步判断出应聘者的专业水平，将有利于企业根据对会计岗位不同层次的需求录用相应层次的会计人员。

对于会计人，特别是对于一些满足于有了会计证就以为可以干一辈子的会计人，没有了会计证就没有了依赖，今后求职时就应该拿出与年龄相称的会计职称证书，不然已经工作了几十年拿出的仍是初级职称证书就非常尴尬了。所以，取消会计证可以督促会计人不断学习进取，不断提升自己，以促进会计人更好地服务市场经济。

最后，笔者强调的是，不管今后有没有会计证，不管需要考什么类型的会计证书，会计岗位永远存在，会计人必须努力学习，不断提升，不然你的岗位将会被智能机器人取代。

（作者单位：江苏省南通地税局二分局、如皋地税局、南通市财政局）

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